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"Fit for 55" sendet falsche Signale zur Dekarbonisierung
Das Gesetzespaket zielt darauf ab, die CO2-Emissionen der EU bis 2030 um 55 Prozent zu senken. Das Ergebnis der Abstimmungen bietet der Zellstoff- und Papierindustrie einige positive Signale, da die Ausschussmitglieder einige der Beiträge des breiteren Forstsektors zum Klimaschutz anerkannten. Aber einige gesetzliche Bestimmungen könnten es paradoxerweise für die Zellstoff- und Papierindustrie sehr schwierig machen, sich zu dekarbonisieren. Bei den bevorstehenden Plenarabstimmungen sollte sich das EU-Parlament darauf konzentrieren, die Entwicklung einer europäischen Biokreislaufwirtschaft zu unterstützen.
Eine erste Abstimmung über die Verordnung über Landnutzung, Landnutzungsänderungen und Forstwirtschaft (LULUCF) hat das Prinzip hervorgebracht, dass der Kohlenstoffabbau aus Waldsenken die Bemühungen zur Verringerung fossiler Emissionen unterstützen, aber nicht ersetzen sollte. Mit anderen Worten, Wälder sollten nicht dazu verwendet werden, die Emissionen anderer Sektoren, einschließlich der Nicht-CO2-Emissionen in der Landwirtschaft, zu kompensieren. Dies ist ein ausgewogener Ansatz für die Integration des Landabbaus in das übergeordnete Ziel der Nettoklimaneutralität.
Andere vorgeschlagene Änderungen des Kommissionsvorschlags deuten auf das Potenzial von Forsterzeugnissen hin, zur Dekarbonisierung der EU beizutragen, indem kohlenstoffintensive Produkte ersetzt werden. Aber eine Änderung, die die Zielmenge an Kohlenstoff, die von Wäldern aus der Atmosphäre entfernt werden soll, auf bis zu 360 Millionen Tonnen CO2 bis 2030 erhöht, kann sich gleichzeitig negativ auf die Entwicklung erneuerbarer und nachhaltiger Forstprodukte auswirken, indem einige Wälder für Kohlenstoffausgleichszahlungen reserviert werden.
Andere Positionen des ENVI-Ausschusses sind ähnlich widersprüchlich. Eine Abstimmung über die Überarbeitung der Richtlinie über das Emissionshandelssystem (ETS), die zwar die finanziellen Ressourcen für kohlenstoffarme Investitionen stark reduzieren würde, hat auch den Beitrag anerkannt, den Biomasse als saubere Energiequelle für die Industrie leisten könnte. Eine ENVI-Stellungnahme zur Überarbeitung der Erneuerbare-Energien-Richtlinie (RED) scheint jedoch das gleiche Prinzip in Frage zu stellen. In der Stellungnahme wird nicht nur die Nutzung von Sekundär- gegenüber primärer Biomasse zur Energiegewinnung bevorzugt, indem letztere von nationalen Förderregelungen ausgeschlossen wird. Es schließt sogar primäre Biomasse, die alle Nachhaltigkeitskriterien erfüllt, von der Anrechnung auf das Ziel für erneuerbare Energien aus. Dennoch macht primäre Biomasse derzeit fast 50 Prozent des für Bioenergie verwendeten Holzeinsatzes aus, was wiederum fast 60 Prozent des Verbrauchs erneuerbarer Energien in der EU ausmacht.
Im Rahmen der Überarbeitung hat die Kommission vorgeschlagen, dass 40 Prozent des Energiemixes der EU aus erneuerbaren Energien stammen sollen. Die Kompromissänderungsanträge zum Berichtsentwurf des ENVI-Ausschusses schlagen vor, dieses Ziel auf 45 Prozent zu erhöhen. Dieses höhere Ziel könnte unerreichbar sein, wenn primäre Biomasse von vornherein ausgeschlossen wird. Cepi fordert die Mitglieder des Europäischen Parlaments auf, diesen Widerspruch bei der bevorstehenden Abstimmung im Plenum im Juni zu korrigieren.
Ohne eine eingehende Folgenabschätzung und eine Konsultation der Industrie zu beantragen, stimmte der Ausschuss auch für die Ausweitung des Mechanismus zur Anpassung der Kohlenstoffgrenzen (CBAM) auf alle EHS-Sektoren. CBAM soll energieintensive Industrien vor Carbon Leakage schützen: einem unbeabsichtigten Anstieg der CO2-Emissionen, der darauf zurückzuführen ist, dass die vergleichsweise sauberere Industrie der EU gegen globale Wettbewerber verliert. Für einige ETS-Sektoren mit sehr spezifischen Wertschöpfungsketten, Produkten und globalen Handelsströmen, wie der Zellstoff- und Papierindustrie, wird ein CBAM jedoch kein wirksames Instrument sein, um Carbon Leakage anzugehen und Emissionen zu reduzieren. Das Votum des Ausschusses bietet insbesondere keine konkrete Lösung für die Exporte, beschleunigt jedoch die schrittweise Abschaffung der kostenlosen Zertifikate und bedroht das bestehende System des indirekten Ausgleichs der Kohlenstoffkosten.
Zitat:
"Wir fordern die Mitglieder des Europäischen Parlaments auf, im Plenum dafür zu sorgen, dass das Paket "Fit for 55" es der EU-Wirtschaft ermöglicht, im nächsten Jahrzehnt hohe Klimaziele zu erreichen. Leider macht die vom ENVI-Ausschuss vorangetriebene Version von Fit for 55 Investitionen in die Dekarbonisierung und in die Entwicklung des Kreislaufwirtschaftssektors sehr schwierig."
Jori Ringman, Generaldirektor – Cepi (Confederation of the European Paper Industries)
Über Cepi
Cepi ist der europäische Verband, der die Papierindustrie vertritt. Wir bieten EU-Bürgern eine breite Palette von erneuerbaren und recycelbaren Holzfaserlösungen: von Verpackungen über Textil-, Hygiene- und Tissueprodukte, Druck- und Grafikpapiere bis hin zu Spezialpapieren, aber auch Biochemikalien für Lebensmittel und Pharmazeutika, Biokomposite und Bioenergie. Die Zellstoff- und Papierindustrie ist eine verantwortungsbewusste Branche: 86% der Rohstoffe stammen aus der Europäischen Union und 78% des Holzes stammen aus zertifizierten Wäldern, 92% des von uns verwendeten Wassers werden in gutem Zustand an die Umwelt zurückgegeben. Europa ist mit einer Quote von 73,9% Weltmeister im Recycling. An der Spitze der Dekarbonisierung und des industriellen Wandels der Wirtschaft begrüßt der Verband die Digitalisierung und bringt der europäischen Wirtschaft einen Mehrwert von 18,5 Mrd. EUR und Investitionen in Höhe von 4,5 Mrd. EUR pro Jahr. Über seine 18 nationalen Verbände vereint Cepi 495 Unternehmen, die 895 Werke in ganz Europa betreiben und direkt mehr als 180.000 Mitarbeiter beschäftigen.
